北大发布：2022数字生态指数

研究发现，中国省级四型联动的数字生态发展格局总体保持稳定，前30的城市排名也较为稳定。

从地域空间来看，中国数字生态发展的东西差距依然存在，这与传统经济社会发展水平的东西分化格局类似，但数字生态发展的南北差距更甚。从五大城市群看，京津冀、长三角和珠三角数字生态发展更为协调，成渝和中三角仍缺少第一梯队城市。从数字生态维度发展差异看，数字政府建设与经济社会发展基本步调一致；数字社会发展更均衡，或将促进包容普惠；数字经济表现出较强的集聚性。

今年新增的国际数字生态研究发现，世界上目前呈现美英领先格局，中国发展居第一梯队。从驱动模式看，中国数字生态属于应用引领型，英美属于全面发展型，欧洲国家驱动模式较为多元。从耦合模式看，英美等国数字生态各维度耦合更加紧密，中国则有待加强，主要因为我国在数字能力维度还存在相对“短板”。

摘自 智慧城市行业动态

张新红：“小快轻准”数字化平台服务将走向低代码

“企业数字化转型将带来三大效应，即集聚效应、精准匹配效应，以及创新效应。当海量的供给、海量的需求集中在一起时，会自动产生新的供给和新的需求。”12月21日，国家信息中心首席信息师张新红接受中国工业报记者的独家采访时如是表示。

张新红认为，诸如钉钉低代码等“小快轻准”数字化平台，对于以更低门槛服务产业链数字化转型，正在发挥较大价值。未来，不少平台化的服务将向低代码方向发展。

在模式创新中，张新红分享了企业数字化转型“天龙八部”的八“化”模型。具体来看，八“化”包括数字化、网络化、数据化、智能化、平台化、生态化、个性化、共享化。“通过这‘八化模型’，反复实践与验证。如果企业做得不错，最终会发现所有的生意都值得重做一遍。这就是数字化转型的意义所在。”张新红说。

摘自 中国智慧城市导刊

智慧城市“重复建设”问题突出

在中央党校（国家行政学院）教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯看来，智慧城市的兴起，成为实现中国城市治理现代化的重要途径。“应该说这个成效是很明显的，但仔细考量，这些年在智慧城市建设上花了这么多钱，我们的投入和产出到底成不成比例？”

11月16日，汪玉凯在参加成都市经济发展研究院主办的“数字化转型推进超大城市治理”研讨会时表示，当前智慧城市建设各地差异很大，也暴露出一些突出问题，其中最主要的是出现明显的重复建设，造成浪费。

以公共数据基础设施建设为例，汪玉凯提到了一组数据，“很多数据库的利用率不到20%，只有百分之十几，用得好的也不到40%，而美国的数据库利用率都在40%左右。”他强调，在城市治理现代化过程中提升公共数据治理能力，首先应该加强智慧城市中的公共数据基础设施的统筹，防止重复建设。

“所以公共数据资源如何由‘三低’变成‘三高’是关键。”在汪玉凯看来，公共数据治理难度的背后，主要不是技术问题，而是权力问题。他认为，开放政府是解决这一问题的主要路径，具体又包括三个层面：一是政府的信息要公开；二是政府部门之间的数据要相互开放；三是政府数据要定期向社会开放。

摘自 中国智慧城市导刊

深圳推进智慧城市与数字政府建设

近日，广东省深圳市印发《深圳市支持新型信息基础设施建设的若干措施》，加快智慧城市与数字政府建设，支撑数字经济高质量发展。

推进智能表规模部署。支持城市燃气运营企业规模部署智能燃气表，智能表采集的数据应向城市大数据中心等平台汇聚，并接入市政府管理服务指挥中心，支撑城市重大决策。

推进多功能智能杆建设。按“多杆合一、多箱合一、多网合一”原则，支持运营主体对路灯杆、监控杆、交通信号杆进行合杆智能化改造。支持以多功能智能杆为载体的5G基站、车联网路侧设施、数字感知设施、充电桩、智慧停车等设施加快建设，打造一批服务智慧城市与数字政府的创新场景应用。

推进车联网基础设施部署。统筹规划、配套建设智能网联汽车通用的通信设施、感知设施、计算设施等车路协同基础设施，加快车联网技术试验，推动蜂窝车联网建设。支持开展智能网联汽车道路测试和示范应用，探索开展商业化运营试点，建设国家级5G车联网先导区。

摘自 中国建设报智慧城市

新时代下智慧城市发展之路

从2012年国家发布首批智慧城市试点名单开始，智慧城市发展已进入到第十一年。结合多年建设情况分析，智慧城市发展在本质上仍然面临着“三个落后”的问题：运行机制落后于先进技术、政策规范落后于技术实践、运营模式落后于智慧建设。

智慧城市建设是一个复杂的系统性工程，随着城市治理难度加强，对跨部门、跨业务领域的协同的要求更高。从数据湖战略延续性来看，逐渐从政府主导向地企合作、多元生态共同服务转变。生态体系的建设和合作，将更好地拼接极具竞争力的综合解决方案蓝图。

建立数据驱动能力，促进智慧城市治理的长效运营机制。智慧城市业务首先从意识形态上，一定要将“数据围着服务器转”转变为“服务器围着数据转”。

同时，构建智慧城市长效运营的指标体系，运用全局最优的方法以评促建，考核评价智慧城市建设成果，为财政拨款、项目申报提供重要依据，规范政府市场化运营的行为。

摘自 中国智慧城市导刊

联通发布：新型智慧城市数字化运营服务白皮书

白皮书阐述了新型智慧城市数字化运营服务的理念内涵，从政策引领、市场驱动、基础设施建设、运营模式等角度分析了新型智慧城市数字化运营服务的发展态势，并提出新型智慧城市数字化运营服务愿景：通过技术赋能让运营场景“用起来”，基于业务迭代让运营服务“活起来”，推动产业融通让运营规模“长起来”。

新型智慧城市数字化运营服务发展建议：

——完善顶层设计，构建“治运联动、稳健持久”的运营体系

——加速标准制定，实现基础设施统一运营管理

——加强信息管理，实现数据要素安全流通及商业化运营

——打造商业模式，组建本地专业化运营服务平台

摘自 智慧城市行业动态

在数字政府、数字经济、数字中国的大融合时代，智慧城市建设有哪“十大”趋势

当前智慧城市建设出现了十大融合趋势：

一、数字孪生城市。大规模兴起。

二、智能感知城市。方兴未艾。

三、数字政府建设。与智慧城市、数字社会、数字中国交织进行。

四、光网智慧城市。重构智慧社区、智慧家庭和智慧社会。

五、云网边端一体。重构整个智慧城市行业数据采集、存储、运营、运营和服务体系。

六、泛在媒体联动。重构以视频为核心的融合新媒体及全球舆情监测新体系。

七、空间场景智能。以单一行业解决方案为核心的系统集成时代渐渐退出历史舞台，单一方案渐渐失去价值，让位于场景融合解决方案，融合多场景的以智能设备联网为核心的智能系统集成、数据集成、统一运营开始大规模应用。

八、边缘人工智能。随着算力向边缘下沉，更多的智能将向边缘聚集，如车路协同，端-边-云-网-算-数呈现一体化运营的新特点。

九、“双碳”智慧城市。给城市和国家建设加上了紧箍咒。

十、构建安全城市。以支撑国家应急管理体系建设为核心的城市生命线建设、运营、运维将是智慧城市发展的持续动力。

摘自 智慧城市中国

智慧城市建设加速释放数据要素红利

政府牵头做好智慧城市“顶层设计”

政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新。今年的政府工作报告明确指出，要建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。

企业参与智慧城市项目“遍地开花”

数据是数字经济时代重要的生产要素，如何进行安全、高效的数据交易是激活数字经济发展潜力的重要课题。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出，智慧城市建设的重心在于充分发挥数据要素的作用和价值，将处在不同部门、不同行业、不同系统间的海量异构数据融合与共享。

探索未来智慧城市发展前景广阔

中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为，下一步，智慧城市建设应该与大数据、云计算、区块链、人工智能等技术进行深度融合。从政府角度看，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市的智慧化工作，在元宇宙空间推动孪生智慧城市的建设工作，完成线上线下双城市的发展实践。

摘自 浙江省智慧城市促进会